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Uno de los elementos sobre el que se asienta la construcción del EEES es el del establecimiento de un sistema de garantía de calidad en la Universidad y en los títulos que imparten. La Universidad Pontificia de Salamanca mantiene constante esa inquietud, para lo cual ha establecido distintos procedimientos de evaluación con el fin de mejorar, acreditar y certificar su oferta educativa, así como de proporcionar elementos de juicio para la toma de decisiones en política universitaria. Semejantes propósitos han sido instrumentalizados desde el año 2002 por el Gabinete Técnico de Calidad, órgano impulsado desde el Rectorado de la UPSA y coordinado por la Comisión de Calidad, de la que forman parte los responsables académicos de todas las titulaciones.
La UPSA continúa trabajando en la construcción de procedimientos, como se dearrolla a continuación, conforme al sistema de garantía de calidad (SGC) para los nuevos grados de acuerdo con las directrices para la calidad interna y externa en las universidades: mecanismos formales de aprobación, control y revisión periódica de los programas y las titulaciones; criterios, regulaciones y procedimientos públicos para la evaluación de los estudiantes; mecanismos que aseguren la cualificación y competencia del profesorado; recursos para el aprendizaje y apoyo a los estudiantes, adecuados a las necesidades del programa; medios para recoger y analizar la información relativa a sus propias actividades y publicidad de la información sobre su actividad.
La Junta de Gobierno de la Universidad es la responsable última de la calidad y del sistema de garantía de la misma en la UPSA. Para la ejecución de los acuerdo aprobados hay constituida una Comisión de Calidad compuesta por dos profesores especialistas en el campo de la evaluación y la calidad, dos profesores representantes del profesorado de la UPSA y un representante del personal no docente, todos a propuestas del Vicerrector que asume las competencias en este campo y que preside esta Comisión. Dicha Comisión es ayudada como soporte técnico por el Gabinete Técnico de Calidad, cuyo director también forma parte de la misma. En estos momentos se está articulando la posibilidad de ampliar dicha comisión con estudiantes y representantes externos de la UPSA, para lo cuals e renovará el reglamento existente.
La Junta de Facultad podrá constituirse en comisión de calidad de cada Centro, para la aplicación del sistema de garantía de calidad a las titulaciones que imparten. A los dos años de implantación del Grado y a partir de ahí cada 3 años, elaborará un Informe de actuaciones en el que reflejará tanto las propuestas de mejora ejecutadas en el periodo como aquellas otras que, si bien se identificaron como necesarias, no pudieron llevarse a la práctica o acometer de forma independiente por parte de los responsables del plan de estudios. Este Informe se dirigirá a la Comisión de Calidad de la Universidad. Estas comisiones se reúnen al menos una vez al semestre, elaborando las correspondientes actas y prestando especialmente atención a la evaluación y seguimiento de los títulos, especialmente a lo referente a:
A lo largo de los últimos años el Gabinete Técnico de Calidad ha prestado asesoramiento a los Centros de la UPSA, tanto en el Campus de Salamanca como en el de Madrid (Facultades de Teología, Derecho Canónico, Filosofía, Ciencias de la Educación, Psicología, Comunicación, Ciencias del Seguro, Jurídicas y de la Empresa, Sociología, Informática, Enfermería y Fisioterapia) y a sus respectivos Comités de Autoevaluación para llevar a cabo las evaluaciones de las titulaciones que imparten, dentro del marco del II Plan de Calidad de las Universidades. Además de la elaboración de las 14 tablas de cada titulación exigidas por la Guía de Evaluación, se aportaron diversos informes técnicos y la revisión de todos los Informes de Autoevaluación.
Siguiendo con esta línea, para el análisis y valoración de la calidad de la enseñanza, los responsables de calidad, tanto a nivel de Universidad como de Centros, dispondrán de todos aquellos datos, documentos y actuaciones que sean necesarias. Para la recopilación de esta información se contará con los distintos servicios centrales de la UPSA así como de aquellas unidades administrativas responsables de determinados ámbitos de gestión, coordinadas como soporte técnico por el Gabinete Técnico de Calidad. Las principales informaciones que podrán ser tenidas en cuenta serán:
Para el análisis y valoración de los resultados de aprendizaje, los responsables de calidad, tanto a nivel de Universidad como de Centros, dispondrán de aquellos datos e indicadores que aporte la Secretaría General de la Universidad, así como de aquellas unidades administrativas responsable de determinados ámbitos de gestión, coordinadas como soporte técnico por el Gabinete Técnico de Calidad. Fundamentalmente los indicadores requeridos por la verificación y acreditación de los títulos y que ayuden a su evaluación y seguimiento de cara a la toma de decisiones internas (tasa de graduación, tasa de abandono, tasa de eficiencia, tasa de rendimiento y tasa de éxito), según las definiciones y cálculos exigidos externamente.
El Gabinete Técnico de Calidad se ha responsabilizado del proceso de evaluación del profesorado de la UPSA en todas sus titulaciones, en cumplimiento del encargo realizado por la Junta Plenaria de Gobierno. En virtud de este proceso se han aplicado los cuestionarios de evaluación durante los cursos 2000-2001 a 2003-2004 a casi 700 docentes en los siguientes intervalos: 158 en el curso 2000/01; 219 en el curso 2001/02; 108 en el curso 2002/03 y 95 en el curso 2003/04. En los cursos posteriores al 2003/04 el Gabinete Técnico de Calidad ha evaluado a los profesores que han incorporado a la Universidad cada curso académico, así como a aquellos que lo han solicitado por diversas razones. Los resultados de cada evaluación han sido comunicados de modo personalizado a cada docente, así como al Vicerrectorado de Profesorado de la Universidad para la oportuna toma de decisiones.
El procedimiento para la evaluación y mejora de la calidad docente del profesorado quedará determinado por el Sistema de Evaluación de la Actividad Docente del Profesorado que la Universidad Pontificia de Salamanca desarrollará bien dentro del Programa Docentia de ANECA bien según las directrices de la Agencia que se determine.
Hasta la implantación de este sistema, se utilizarán los informes globales de resultados de las evaluaciones de la actividad docente del profesorado, elaborados por el GTC a partir de encuestas bienales realizadas a los estudiantes. Además de la evaluación individual para cada profesor/a, este sistema generará informes agregados que, junto a la información relativa a la estructura y actividad docente e investigadora del profesorado, serán utilizadas por las Comisiones de Calidad para emitir recomendaciones sobre aspectos a mejorar en el desempeño docente. Estas recomendaciones serán incorporadas en el Plan de Mejora anual.
Definidas en cada título el Practicum externo correspondiente, obligatorio u optativo según los casos, se recogerá información de las prácticas que se realicen tanto a través de las memorias entregadas por los estudiantes como de los informes de los tutores que correspondan (según estén organizadas las prácticas), incluyéndose en ambos casos un protocolo o encuesta sobre satisfacción de las mismas.
Recopilada la información por el responsable académico de cada centro o título, se realizará un informe de valoración que se remitirá a las correspondientes comisiones para que defina propuestas de actuación específicas en el sentido de renovar o no los programas de prácticas con las actuales entidades y en qué términos, fomentar la participación de los estudiantes, buscar nuevas entidades, introducir cambios en la planificación de las prácticas y de programación docente (contenido, calendario, horas, etc.), etc. incluyéndose en un plan de mejora anual.
Coordinados por el Servicio de Relaciones Internacionales, en cada centro habrá un responsable de la movilidad que, de acuerdo con los responsables académicos de la Universidad y del centro en que se oferta el título:
Una vez realizadas las estancias de movilidad de los estudiantes de los títulos que imparta el centro, se recogerá información a través a de encuestas a los estudiantes que participen en los distintos programas y de informes elaborados sobre la ejecución de los programas de movilidad por parte del responsable del centro. Las comisiones de calidad analizarán y valorarán la información recibida y harán propuestas que incorporará al Plan de Mejora anual (ej. búsqueda de nuevas entidades con las que establecer convenio, cambios en la planificación y gestión de la movilidad, reconocimiento curricular, fomento del aprendizaje de idiomas, etc.)
El Gabinete Técnico de Calidad (GTC), en colaboración con los responsables académicos del título, el Gabinete de Comunicación de la UPSA y la Asociación de Antiguos Alumnos, aplicará con carácter bienal una Encuesta de inserción laboral de los graduados, que se remitirá a los egresados dos años después de haber finalizado la titulación, en las que se obtendrá información sobre su inserción laboral y su opinión sobre la formación recibida en la UPSA. A partir de esta encuesta, el GTC elaborará un informe que remitirá al Decano o Director del Centro y a las comisiones de calidad, con el fin de generar propuestas concretas a incorporar en el plan anual de mejora.
Con el fin de completar la información anterior, y de cara a mejorar los programas de formación de cada título, tanto los responsables de los centros como las comisiones de calidad podrán establecer cauces concretos de contacto con los propios estudiantes (como se indica en el punto 9.5.1 sobre quejas y reclamaciones, según el artículo ... de los Estatutos), con representantes de la Asociación de Antiguos Alumnos, con agentes sociales, asociaciones profesionales, colegios profesionales y empleadores, con el fin de recabar informaciones que permitan sacar conclusiones de cara a incluir propuestas de actuación viables en el plan anual de mejora.
El Gabinete Técnico de Calidad, en colaboración con los responsables académicos de los centros y con los servicios administrativos de la UPSA, aplicará una serie de encuestas (citadas en apartados anteriores, y con apartados específicos) para recoger información que permita identificar las principales fortalezas y debilidades y determinar las propuestas de mejora más conveniente, además de manejar otras fuentes de información que se tendrán en cuenta de forma sistemática para valorar el nivel de satisfacción de los diversos colectivos son las quejas y sugerencias transmitidas tanto a los órganos de gobierno de los centros y de la Universidad, así como las manifestadas por distintos procedimientos a las comisiones de calidad..
La Secretaría General de la Universidad, en colaboración con la Cámara de Alumnos, informará a los estudiantes de los actuales cauces institucionales a su disposición para formular sugerencias y/o reclamaciones, especialmente en cuanto a los órganos de gobierno y su participación en los mismos, así como el sistema de instancias de reclamaciones y quejas de la UPSA, y de los cauces de comunicación con las Comisiones de Calidad.
Todas las reclamaciones y sugerencias han de presentarse por escrito, con identificación de la/s personas que la formulan, si bien se velará por preservar la confidencialidad de las quejas. La Secretaría General de la Universidad deberán atender y responder las quejas y sugerencias (o reorientarlas al servicio o unidad responsable), todo ello con la brevedad que cada caso requiera para su satisfacción. Además, la Secretaría General de la Universidad será la responsable de crear y mantener un archivo en el que se conserven todas las quejas y sugerencias recibidas, así como la documentación que éstas generen. Dichas sugerencias y quejas serán también fuente de información para propuestas a incluir en el plan anual de mejora.
Entre los criterios para extinguir el título se encuentran:
